平顶山市交通运输局关于调整局政务公开工作领导小组成员及做好政务公开相关工作的通知

局直各单位、局机关各科（室）：

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》精神，根据市政府政务公开工作要求，经研究，决定调整市交通运输局政务公开工作领导小组成员，并制订《平顶山市交通运输局政务公开工作制度》及《平顶山市交通运输局门户网站建设工作实施方案》随文下发，望遵照执行。

附件1:平顶山市交通运输局政务公开工作领导小组名单

附件2:平顶山市交通运输局政务公开工作制度

附件3:平顶山市交通运输局门户网站建设工作实施方案

2017年1月3日        

平顶山市交通运输局

政务公开工作领导小组名单

一、主要职责

1.落实国家和省市政府关于政务公开的有关法规、政策和制度。

2.具体承办本行政机关的政务公开事宜。

3.维护和更新本行政机关公开的政务信息。

4、组织编制政务公开目录、政务公开指南和政务公开工作年度报告。

5.对拟公开的政务信息进行保密审查。

6.本行政机关规定的与政务公开有关的其他职责。

7.领导小组负责统一指导、部署、监督检查交通运输系统政务公开工作。

二、成员名单

组  长：孙建豪   党委书记、局长

副组长：王建修   党委副书记、公路局长

       郭素霞   党委委员、纪委书记

       马华堂   党委委员、副局长

       冯建亚   党委委员、副局长

       倪旭国   党委委员、副局长

       刘江峰   党委委员、副局长

       杨战奇   党委委员、高速公司总经理

       海  浩   党委委员、执法局长

       陈  申   总工程师

       李国标   副调研员

       宋德山   副调研员

       刘  勇   交战办主任

成  员：李建龙   办公室负责人

       柳  涛   人事劳动科副科长

       吕  清   综合规划科科长

       郑  军   建设管理科科长

       曹捍卫   运输管理科科长

       李  君   财务科科长

       张爱红   审计科科长

       郭淑红   政策法规科科长

       王文良   行政审批服务科科长

       庆跃杰   安全监督科科长

       宋士杰   路政管理科科长

       李小鹏   离退休干部工作科科长

       郭欣钊   局直党委副书记

       樊书敏   局纪委副书记

       姜  辉   局监察室主任

三、领导小组工作机构设置

政务公开工作由局副调研员宋德山同志负责，领导小组下设办公室，设在局办公室，具体承担日常工作。办公室主任由李建龙兼任。

今后局政务公开工作领导小组成员的职务如有变动，由新任成员自然替补。

平顶山市交通运输局政务公开工作制度

第一章 总 则

第一条 为全面推进我市交通运输系统政务公开标准化建设，提高工作透明度，密切联系群众，规范权力运行，促进公平、公正、公开，保障公民、法人和其他组织依法获取交通运输信息，充分发挥交通运输信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我市交通运输工作实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的“政务公开”，是指市交通运输局在依法履行行业管理职能和提供公共服务过程中，依据法律、法规和有关规定，向管理、服务对象和社会公众以及机关内部公开的政务事项，并接受监督。

第三条 本制度适用于平顶山市交通运输局及其依法委托行使行政权力的组织和具有公共服务职能的企事业单位在履行行业管理职能、提供公共服务和实施内部管理过程中的各项相关活动。

第四条 局直各单位和局机关各科(室)要严格按照法律法规和有关规定，坚持公平公正、全面真实、及时便民、注重实效、有力监督的原则，统一规范办事公开的内容、形式、时间、程序、监督和保障等，进一步转变政府职能，规范权力运行，形成政务公开的长效工作机制。

第二章 公开范围及责任

第五条 主动向社会公开的政务信息：

1.局党委成员分工、机构设置、职责范围、联系方式等组织机构情况；

2.交通运输法规规章和规范性文件；

3.交通运输规划及相关政策；

4.交通运输行政许可项目、设定依据、申请条件、办理材料、收费标准、收费依据、办理地点、办事流程、办理时间、联系电话；

5.交通运输安全生产、工程质量监督检查情况；

6.行业精神文明、交通运输文化和廉政制度建设情况；

7.投诉、举报、信访途径；

8.年度工作会议精神、局党委成员述职述廉报告；

9.局本级及直属事业机构部门预算、部门决算、财务收支计算、三公经费情况；

10.交通运输重点任务指标、重要事件、活动开展情况；

11.法律、法规、规章规定及职责范围内其他应当主动向社会公开的其他事项。

第六条 局机关内部公开的政务信息 ：

1.年度工作目标的制定、执行情况和重大问题的决策及决定；

2.各项规章制度的建立及修改等情况；

3.局财务管理和收支情况，特别是接待费、差旅费、车辆费用开支等；

4.领导干部的廉洁自律情况；

5.人事任免及奖惩、人员录用；

6.年度考核结果、评先选优、福利待遇和涉及干部职工利益的重要问题；

7.机关内部其它重要事项。

第七条 对于重大交通运输突发性事件，应按有关规定及相关程序即时上报和公开，不得虚报、瞒报和拖延。

第八条 下列政务信息，不予公开：

1.涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的；

2.危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

3.正处于调查、研究过程之中的，但法律、法规、规章及国家另有规定除外；

4.在行政机关做出具体行政行为之前，公开可能影响国家利益和社会公共利益的；

5.法律、法规规定禁止公开的其他情形。涉及商业秘密或个人隐私的政府信息，有下列情形之一的，可以公开：权利人和相关当事人同意公开的；不公开可能对公共利益造成重大影响的。

第九条 局直各单位和局机关各科(室)主要负责人承担本部门办事公开的组织领导责任。局直各单位和局机关各科(室)对照“三定”方案确定职能，负责落实日常以上各项政务信息公开工作。要求主要负责人亲自抓，指定1名以上专职或兼职人员具体承办公开事宜，局直各单位进一步建立健全本部门办事公开工作规章制度并对外公开。

第三章 公开方式

第十条 主动向社会公开的政务信息，可以视情况采取下列一种或者几种方式予以公开：

1.平顶山市交通运输局门户网站及局属各单位网站；

2.报刊、广播、电视等载体；

3.新闻发布会；

4.其他便于公众及时准确获得信息的形式。向机关内部公开的政务信息，可采取以下方式：召开民主生活会；印发文件、简报、通报等；政务公开专栏、电子屏幕、展板等设施。

第十一条 公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向我局提出公开未向社会主动公开政务信息的申请，局直单位应严格按照国家、省、市有关规定办理。除法律、法规或有关规定禁止公开的内容以外,应当按照申请予以公开。

第十二条 公开的信息内容发生变化的，要及时予以更新；公开信息内容错误或不准确的，要及时予以更正。

第四章 公开程序

第十三条 局机关各科（室）发布政务公开信息时，统一由局政务公开领导小组审定；局直各单位发布政务公开信息由单位主要领导或政务公开领导机构审核。

第十四条  局机关各科（室）根据工作情况将核实后的政务公开信息提交局办公室，局办公室依照有关规定进行保密审查。经审查确定政务信息可以公开后，报局政务公开领导小组审定批准，局政务公开领导小组在五个工作日内对公开内容和方式予以审批。

第十五条 政务公开时效要按照公开内容性质予以区分：(一)制度性、政策性的内容长期公开；(二)经常性工作的内容每季度至少公开一次；(三)阶段性工作的内容逐段公开；(四)较重要的临时内容及时公开。

第五章 审议及责任追究制度

第十六条 局政务公开工作领导小组原则上每季度召开一次政务公开工作审议会议，由局公开工作领导小组组长主持，领导小组成员参加。

第十七条 会议审议内容主要包括公开内容的产生过程是否公正、合理；公开的事项决策过程是否民主、科学，特别是对群众关注的热点问题；公开的结果是否真实、可信。

第十八条 对不按要求办事，不按时公开或公开内容不全的，要给予批评并限期改正；公开内容不真实的，单位主要领导要写出书面检查，并给予通报批评；内容严重失实、群众对公开内容有疑问而又解释不清楚造成严重影响的，要追究分管领导责任，严重违纪的要按规定给予纪律处分。

第六章 附则

第十九条 局政务公开工作领导小组每年召开2次以上专题会议，听取汇报，研究、部署系统办事公开工作。

第二十条 政务公开工作作为局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设的重要内容，纳入政风行风评议、绩效考评和精神文明建设考评。

第二十一条 将政务公开工作的经费纳入年度预算，保障政务信息公开活动的正常进行。

第二十二条 局直各单位可根据本制度，结合单位实际制定本单位政务公开的具体细则和办法并组织实施，同时报局备案。

平顶山市交通运输局

门户网站建设工作实施方案

一、主要栏目设置与责任分工

（一）交通概况、机构职能

主要内容：交通运输局概况、职责、局党委信息、直属机构、局机关内设科室

责任分工：人事劳动科负责提供信息，由局办公室审核把关。

（二）交通快讯

主要内容：局重要会议、重要活动、上级领导视察调研，工作重大项目实施等。

责任分工：局直各单位上报信息，局机关各科（室）采集后负责将信息报局办公室，由局办公室审核把关。

（三）公告公示

主要内容：各级文件通知、公告公示等。

责任分工：接上级部门文件及交通运输局下发的通知文件由分管领导审核后上传，保密文件不得上传。由局办公室审核把关。

（四）规划发展

主要内容：重大项目前期、规划计划、重点项目、进展情况等。

责任分工：局综合规划科、局建管科分别负责收集信息报局办公室。由局办公室审核把关。

（五）办事指南

主要内容：局行政审批项目内容及相关信息

责任分工：由局政策法规科负责收集信息报局办公室，由局办公室审核把关。

（六）政务公开

主要内容：局机关及相关基层单位年度预算、三公经费、交通局综合总结、大事记、年度报告等。

责任分工：局直各单位上报信息、局机关各科（室）采集后负责将信息报局办公室，由局办公室审核把关。

（七）政策法规

主要内容：涉及交通行业的政策法规及管理办法，政策解读等。

责任分工：局政策法规科负责收集信息后报局办公室，由局办公室审核后上传。

（八）交通党建

主要内容：各类重大活动、学习教育专题活动和各类党务信息及相关的文件、通知、动态和交流材料等。

责任分工：局直各单位上报信息、局直党委、人劳科采集后负责将信息报局办公室，由局办公室审核把关。

9、公众服务栏

主要内容：公交查询、出租查询、长途班次查询、公路路况、高速路况、路网示意图、出行快讯、出行常识等。

责任分工：局办公室、规划科、建管科、运输科、公路局、运管局、客运处、公交公司分别负责上传对口栏目信息和链接更新。

10、根据需要新推栏目，另行安排

二、网站建设与维护

（一）整个网站系统运行管理由局办公室统一负责，文稿最终修改和删除由局办公室统一把关，视情决定删改。网站运行维护及网络安全技术由局办公室网络管理员负责。

（二）局直各单位、局机关各科（室）指定一名信息员，所有信息由机关各科室信息员负责收集报局办公室后，经局分管领导审核。涉及上级领导的重要信息稿件，还须经局主要领导审核。信息员要及时掌握最新信息，督促相关信息工作落实。

（三）局直各单位和局机关各科（室）信息员必需具备一定的文字和图片处理能力，以保证信息质量。上传信息要求语句通顺，字体统一为仿宋三号字，尽可能配有相关图片，对于不符合要求的信息作退稿处理。

三、工作要求

（一）明确职责。各单位、各科(室)要明确分工职责，落实信息员，按照栏目内容和责任分工，及时做好网站信息收集、报送工作。同时要强化审核把关意识，做到层层把关。

（二）注重更新。要强化时效意识，涉及民生的公交、城乡客运线路、公路路况信息等内容，相关人员要第一时间抓紧更新，做到当天发布、当天更新。

（三）完善机制。局办公室每季度对各成员单位报送信息的数量、质量、录用篇数进行汇总排名，对网站信息采集、整理、上传工作比较突出的单位、和科室及信息员，给予表彰，同时作为年终评优评先主要依据之一。对所负责栏目更新不及时的单位或个人，将取消评优评先资格。