2013年我系统党建工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神和省、市委的重大战略部署,全面落实省市党代会精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,深化创先争优活动,团结带领系统广大党员干部进一步解放思想,改革创新,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,不断提高我系统党建科学化水平,为实现“十二五”目标,确保全年各项工作任务顺利完成,推进我市交通运输发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、以加强执政能力建设为主线,全面实施党员干部素能提升
1、加强政治理论学习。认真组织学习党的十八大精神和省市党代会精神,深刻领会并准确把握十八大报告中关于全面提高党的建设科学化水平的精神实质。贯彻落实《党章》和《条例》。教育和引导广大党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,用中国特色社会主义理论和最新的党建理论武装头脑。坚持理论联系实际,做到学以致用,解决问题,推动工作。开展“提能力强素质”主题实践活动。通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动,不断提高党员干部政治素养和理论水平。通过“书记大走访”、一线执法、信访接待、热线接听、风险点防控等活动,不断提升党员干部科学执政和抵御风险的综合素质和能力。
2、推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制,坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。制定培训方案,明确学习内容,推动责任落实。各基层党组织要做好计划,备好书目,组织好学习。丰富内容,创新载体。巩固完善“站点课堂”、“网络课堂”,探索建立“掌上课堂”、“家庭课堂”,全力推进党员教育“上互联网、上手机、上电视”,实现党员电教全覆盖。坚持制度,强化督查。坚持每周集中学习、每月撰写笔记,每季开展点评、每年检查评比等制度,营造浓厚的读书学习氛围。积极探索和建立“述学、评学、督学”机制,推动党员干部树立自觉学习的意识、主动学习的态度,坚持学习的恒心,使党员干部在学习中开阔视野,学习知识,提高能力,增长才干。
二、以加强基层组织建设为目的,全面落实党建目标责任制
3、落实党建工作责任制。实行“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责,班子成员带头履行抓党建的工作责任。建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制。党委定期听取汇报,提出意见建议,指导工作开展,坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局,以卓有成效的党建成果推动交通运输各项工作任务的顺利完成。
4、抓好支部班子建设。持续推进基层组织建设年活动。按照“五个好”标准加强基层党组织班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。各基层党组织要按时换届,健全队伍,配齐党务干部,加强党务工作和党务知识培训,提高党建工作能力和水平。
5、坚持制度规范管理。健全并细化、量化党建工作制度,明确每周、每月、每季、每年应完成的工作和计划,完善党建工作台帐。严格党员教育、管理和监督,坚持每年开展党员思想分析和民主评议党员工作。加强宣传。通过网站、宣传栏、简报等加大党建工作宣传。利用局(单位)网站开辟党建专栏,开展党务工作政策咨询、党建知识教育传播等服务。
6、深化创先争优活动。开展争创主题活动,在局领导班子中开展 “四讲一争”:(讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进),在广大党员干部中开展“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)活动,全力提升局系统党员干部的创先争优意识,为推进交通运输科学发展提供有力支撑。开展先锋岗创建活动。按照“六个表率”(做执行党的政治纪律的表率、做热情服务的表率、做提高工作效率的表率、做提升工作质量的表率、做廉洁奉公的表率、做顾大局讲团结坚持原则的表率)要求,开展“党员先锋岗”创建活动,努力做到“创建一个,过硬一个”,达到“巩固一个,带动一片”的辐射效应。
7、强化党建目标管理。加强和改进基层党组织目标管理和考评工作。分类确定考评对象,科学设置考评内容,完善考评细则,突出考评重点,注重考评实效。采用科学的考评办法,坚持常规工作抓督查,重点工作抓推进,难点工作抓突破,亮点工作抓创新,实行日常考核、重点工作考核与集中考核相结合,加大日常动态考核力度,有效推动党建工作落实。
三、以加强党员队伍建设为重点,全面提升为民服务本领
8、做好党员发展工作。按照党员发展工作的“十六字”方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养,建立党员联系和服务群众的工作制度,拓宽党员服务群众渠道,增强党员服务大局、服务群众的意识。开展党内激励、关怀、帮扶活动,帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
9、加强党务干部建设。加大对基层党(总)支部书记、支部委员的学习培训,重点抓好《党章》和《条例》的学习贯彻,增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识,提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
10、开展主题实践活动。在庆祝建党92周年之际,围绕“学习贯彻《党章》、践行承诺、争当服务标兵、学雷锋见行动”等主题,组织开展知识竞赛、技能比武、岗位练兵、党员奉献日、传统教育等主题实践活动,教育引导广大党员增强责任感使命感,继承革命传统,不忘人民重托,立足岗位,为推动我市交通运输发展贡献力量。
四、以保持党的先进性纯洁性为目标,全面加强党风廉政建设
11、加强党员干部作风建设。认真学习中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,认真学习省委、省政府《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见》,认真学习市委、市政府《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》。通过学习,从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度,深刻认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性,切实把加强作风建设摆在更加突出的位置,采取有力措施解决好人民群众反应强烈的问题,务求取得扎实成效。深刻认识抓作风建设,要从领导干部自身做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,在改进调查研究、精简会议活动和文件简报、规范出访活动、厉行勤俭节约、改进新闻报道、严格文稿发表等方面发挥模范带头作用,以优良党风带动政风民风,以正气实干树立起务实交通形象。
12、加强政风行风建设。从抓好机关(单位)纪律作风入手,把解决突出问题作为作风建设的主攻方向,着力解决纪律散漫,作风漂浮,干事拖沓,执行不力等问题。进一步强化单位负责人抓政风行风建设的意识和责任。规范内部管理,执行工作规范,坚持依法行政。加强政务公开,兑现公开承诺,接受监督评议,努力打造务实、高效、清廉的交通运输新形象。
13、落实党风廉政建设责任制。落实反腐倡廉各项任务,抓好廉政风险点的防范工作。结合实际开展廉政文化进机关活动。通过举办专题讲座,开展廉政征文,组织知识测试和演讲比赛等形式,开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。认真抓好党内监督工作。通过开展述职述廉、谈话和戒勉、党内询问和质询等,强化对党员干部的监督制约。加强对重点部门、重点岗位的监督,促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实,推动党风廉政建设取得新成果。
五、以发挥群团作用为桥梁,全力营造健康向上的良好氛围
14、发挥工会优势和群团作用。坚持以党建带动和促进群团组织建设。充分发挥工会和青工委的纽带和桥梁、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用,关心群众生活,维护职工利益。重视妇女工作,抓好计划生育。通过开展创建“五好文明家庭”和争创“巾帼文明示范岗”等活动,激励妇女同志在推进交通运输发展中建功立业。强化“四种意识”(为老意识、关爱意识、服务意识、责任意识),切实做好离退休干部服务管理、使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。
15、加强机关和谐文化建设。组织开展“读好书、看好片、唱好歌、做好事”活动,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,在党员干部中培育文明,倡导和谐。加强机关文化阵地建设,因地制宜开展健康有益的文体活动,丰富职工文化生活,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
16、持续抓好精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建国家级文明单位为重点,坚持务实创建、创新求进,深入开展社会主义核心价值观教育,不断深化干部职工精神文明创建活动,着力提升干部职工文明素质和文明程度,大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、低碳环保之风;积极开展“做文明有礼交通人”、“文明交通行动”、“文明餐桌行动”和“书香飘万家”读书月活动;深化“我们的节日”主题活动,引导干部职工认知、继承、弘扬民族文化的优秀传统;利用论坛、博客、播客、QQ、微博等互动平台,打造网络文明传播志愿者特色团队,及时传播网络正能量。
17、抓好统战工作。按照“学先进、比创新、看实效”工作要求,以贯彻十八大精神为主线,以服务发展为核心,着力做好多党合作、民族宗教、非公经济和加强党外代表人士队伍建设等重点工作,立足新起点、构筑新平台,争创新优势,正气实干、虚功实做,确保统一战线方针政策在交通运输工作中落到实处。