关于洪庄杨镇通公交车的建议

一、问题现状

洪庄杨镇作为鹰城的东大门，地理位置重要（位于叶县东北角，且平顶山市建设路东段东西横贯全镇），但目前公共交通服务严重滞后，具体表现为：

1.群众出行安全隐患大、效率低：镇里群众到市区务工，需先骑电动车到11路公交车始发站（门楼张村）换乘，增加了交通安全风险和时间成本。

2.高速接驳空白：平顶山东高速口位于洪庄杨镇辖区内，但下高速后无公交通行，给来往群众带来极大不便。

3.制约经济发展：本镇发展的村集体经济采摘园，因无公交可达，游客稀少；另外，近年来入驻的多家大型4S店（投资均超千万）也因交通不便，面临客流不足、员工招聘与留存困难等问题，严重影响了企业经营和本地经济发展。公交通行不仅是经济发展急需解决的问题，更是洪庄杨镇群众的心声。

二、具体建议

为切实解决群众出行难题，服务地方经济发展，优化营商环境，建议：

1.延伸现有公交线路：将11路公交车的始发站从门楼张村延伸至洪庄杨镇核心区域，并合理设置站点，覆盖主要居民点和企业聚集区。

2.优化高速接驳服务：研究开通或调整一条连接平顶山东高速口与洪庄杨镇镇区的公交支线或摆渡车，解决高速下来的公交通行问题。

3.统筹规划公交网络：请市交通主管部门将洪庄杨镇纳入全市城乡公交一体化规划，根据客流需求科学设置班次和运营时间。

恳请有关部门实地调研，推动洪庄杨镇公交通行问题早日解决，回应群众关切，助力乡村振兴和经济发展。

尊敬的张先锋代表：

首先感谢您对我市公交事业的关心与支持。您提出的“关于洪庄杨镇通公交车”的建议收悉。现答复如下：

洪庄杨镇位于叶县东北角，因沙河相隔，地理位置相对特殊，群众到市区出行有一定需求。对此，市交通运输局高度重视，多次协调督促相关单位，研究提升群众出行服务保障事宜。

2019年，在市交通运输局主导推动下，平运汽车运输公司顶着巨大压力，开通两条城乡公交线路，投入新能源公交车26台，发车间隔20分钟，每台日往返运行3趟次，全力服务洪庄杨镇群众市区出行。其中：806路，由长途汽车站至王湾，投入公交车12台，单边27公里；807路，由客运中心站至蒋湾，投入公交车14台，单边30公里。这两条城乡公交线路，运行两年时间，票价由原定5元降至3元，最终于2021年11月停运。停运的主要原因是客流少、空驶率高，平均每班次乘客5人左右，每台车月均亏损8000一10000元左右。

2022年，遵化店公交枢纽站投运后，市交通运输局指导叶县交通运输局，于2022年1月4日开通村村通客车线路，与市区公交精准换乘，该线路由王湾村至遵化店公交枢纽站，途经王湾村、裴昌庙村、蒋湾村、洛岗村、洪庄杨镇政府、张集路口、建设路等主要居民点和企业聚集区，投入客车2台，每日每台运营2班，基本能够保障群众出行需求。

洪庄杨镇群众前往市区可通过叶县村村通客车，在建设路口换乘市区30路，或在门楼张换乘市区11路，或在遵化枢纽站换乘50路、24路、60路等线路，实现一次换乘到达市区。

群众出行方式日趋多元化，市县两级交通运输部门充分考虑洪庄杨镇地理位置的特殊性，在客流极低的情况下，指导有关企业克服困难，尽力为群众提供基本出行保障。之所以未能采取市区公交延伸方式解决，主要原因是政策受限，加之市区公交车辆少(584台)、自身运营保障不足。《城市公共交通条例》明确，城市公共交通限于城市人民政府确定的区域内。市区公交原则上不得超出市区运营，洪庄杨镇隶属叶县，开通该区域内公共交通的主体是叶县人民政府。此外，洪庄杨镇不是重要交通枢纽，类似的市区周边乡镇群众出行保障，基本上是采取城乡客运公交化运营或定制化运营方式。

经与叶县交通运输局、市道路运输服务中心、辖区有关客运企业认真研究，拟采取以下措施，进一步提升洪庄杨镇群众出行的便利性。一是由叶县交通运输局对现有的村村通客运线路，采取增加运力、加密班次、调整线路站点等方式进行优化，实现与市区公交精准换乘。二是由市道路运输服务中心协调叶县、湛河区交通运输局及有关客运企业，研究开通洪庄杨镇至市区定制客运线路，实现更方便、快捷出行服务。三是待市区公交运力充足后，可商请叶县人民政府、市公安局，研究提出开通市区至洪庄杨镇的定制公交线路或延伸公交线路方案，明确运营补贴方式，经市人民政府批准后予以实施。

衷心感谢您对交通运输民生工作的关心与建言。下一步，我们将持续优化公共交通服务，方便群众出行。