关于优化永灵高速公路郏县境项目的建议

一、现状分析。永灵高速公路，是《河南省高速公路网规划（2021—2035年）》新增10条国家城市群大通道路线之一，贯通中原城市群核心区6市15县，全长515公里。永灵高速公路郏县境，拟规划过境平顶山北部，连接汝州和禹州。郏县，位于河南省中部偏西，是平顶山市对接郑州都市圈的北大门，与郑州、洛阳、许昌均可实现1小时通达。但境内国省干线以上公路严重不足、分布不均衡问题，长期未能有效解决。境内现有高速公路1条，国省干线公路98公里，且主要分布在东南部，西北部只有1条国省干线公路。

二、现实需求。目前规划永灵高速公路郏县境仅有1公里，在高速公路与平顶山市北部沿线区域发展之间的互动作用微乎其微。一是矿产资源方面。郏县是河南省重要建材基地，探明有开采价值的矿产资源达19种，总储量40亿吨以上，但多分布在干线公路缺乏的西北部，资源多、道路少，开发外运受限，加之平顶山北部矿区现有路网无法承受大量货物车流，造成道路受损快、修复频繁，维护成本较大。二是文旅发展方面。郏县历史悠久，文化底蕴深厚，是千年古县，“三苏”父子的归焉之地，还是中国唐钧基地、知青文化发祥地，有全国全省历史文化名村（镇）18个、传统村落107个。特别是，省委、省政府主要领导多次批示、先后实地调研三苏文化传承保护工作，三苏文化目前已被纳入省市发展战略，我县也正在全力推动三苏园国家5A级旅游景区创建。但现有交通瓶颈制约难以满足文旅产业高质量发展需要。三是交通安全方面。郏县仅有过境国道一条，车流大、重车多，交通拥堵不堪，存在极大安全隐患。

三、意见建议。原规划线路途径禹州境内压覆矿产较多，不利于项目实施，结合实际发展现状。建议：市级层面加大向国家、省相关部门协调力度，将永灵高速公路郏县境，由现规划1公里向南延伸调整为25公里，途经郏县茨芭、黄道、安良3个乡镇，在郏县茨芭镇、黄道镇交接处设收费站，共线焦平高速郏县北收费站。建成后，既能有效缓解平顶山北部交通压力，解决郏县北部山区40万群众出行问题，又能促进郏县经济和文旅产业更好更快发展，同时，还能与附近的焦唐、焦平高速等骨干线路连接，打造平顶山北部运输大动脉，对于平顶山融入郑州都市圈建设、推动区域协调发展，都必将起到重要作用。

尊敬的李红民代表：

您提出的“关于优化永灵高速公路郏县境项目的建议”收悉。经认真研究，现答复如下：

永城至灵宝高速公路是《河南省高速公路网规划（2021—2035年）》规划新增的10条国家城市群大通道路线之一，建成后将成为平顶山市北部一条重要的东西向通道，对完善区域路网结构，加强我市与豫东、豫西城市的互联互通和推动郏县加快融入郑州都市圈发展具有重要意义。

为更好地服务郏县产业、旅游开发和城市发展，我局积极推动项目前期工作，围绕过境郏县方案进行了深入研究，提出了三个比选方案：南线方案，起点接许昌北绕城高速，向西南经禹州火龙镇、鸿畅镇，与焦平高速交叉后进入郏县境折向西，经郏县安良、黄道和茨芭镇后，进入汝州境内，终点在汝阳境接二广高速，路线全长105.63公里，压覆矿区27.72公里，占用基本农田10732亩，估算投资140.49亿元，其中郏县境20.7公里。中线方案，起点接许昌北绕城高速，向西南经禹州文殊镇南、神垕镇北、磨街乡北后，出禹州进入郏县境，向西过郏县茨芭镇后进入汝州境，终点在汝阳境接二广高速，路线全长99.76公里，压覆矿区22.19公里，占用基本农田约10072亩，估算投资135.23亿元，其中郏县境5.5公里。北线方案，起点接许昌北绕城高速，向西经禹州方山镇南、文殊镇北、鸠山镇南，在磨街乡西北进入郏县境，过郏县茨芭镇后进入汝州境，终点在汝阳境接二广高速，路线全长101公里，压覆矿区12.82公里，占用基本农田约10095亩，估算投资133.93亿元，其中郏县境5.35公里。综合考虑压矿、基本农田保护等多方面因素，经技术经济分析和研究论证，认为北线方案更为合理。

按照北线方案，永灵高速平顶山段项目起点位于禹州与郏县交界处，过郏县茨芭镇并设置三苏园开放式服务区后，向西经汝州市区北、庙下镇、杨楼镇，终点在汝阳县小店镇接二广高速，路线全长53.93公里，其中郏县境5.35公里，汝州境45.66公里，洛阳境2.92公里，技术标准为双向四车道高速公路，设计速度120公里/小时，估算投资71.69亿元。项目拟采用特许经营模式，由社会投资人投资建设。目前，我局已提请市政府授权市交通运输局作为项目特许经营实施机构，正在积极推进工可报告、特许经营方案和潜在投资人市场测试方案编制工作，计划2027年开工建设。

下一步，我局将以您的提案为重要推动，持续加大工作力度，加快推进前期工作，争取项目早日开工建设。

再次感谢您对平顶山交通事业的关心和支持，希望您持续关注交通发展，多提宝贵意见。