关于实施平宝快速通道夏店村路段专项改造保障民生出行的提案

一、提出原因

平宝快速通道夏店村路段作为连接平顶山市区与宝丰县、石龙区的关键节点，起点位于新城区夏店村现平宝路，是平宝一体化“10分钟通勤圈”的重要组成部分，更是沿线3000余村民日常出行、学生上下学及区域产业运输的核心通道。近年来，随着郑渝高铁开通、区域经济活跃度提升及沿线和美乡村建设推进，该路段交通流量呈爆发式增长，日均通行车辆突破8000辆，其中重型货运车辆占比达35%，远超原设计承载能力，而路段本身存在的多重问题已成为制约通行安全与区域发展的突出瓶颈。

二、存在问题

（一）道路标准偏低，通行空间严重不足

该路段现状为双向4车道，路面宽度仅12米，无独立非机动车道和人行道，加之沿线分布3处村口直接出入口，村民横穿马路现象频繁，人车混行、机非混行问题突出，形成天然通行梗阻点。

（二）设施配套滞后，安全隐患突出

一是照明设施严重不足，仅在村口区域有少量路灯，夜间通行视线差，重型车辆灯光干扰易引发交通事故；二是排水系统不完善，低洼路段雨天积水严重；三是道路长期受重型车辆碾压，部分路面出现凹陷、沉降和破损，进一步加剧通行风险。

（三）通行效率低下，拥堵常态化

 因道路狭窄、节点设计不合理，该路段高峰时段拥堵已成常态，尤其在早晚通勤及货运高峰期间，单次拥堵时长可达20-30分钟，导致市区至宝丰的通行时间增加40%以上。重型货运车辆夜间通行频繁，喇叭噪音及震动严重影响沿线村民休息，成为亟待解决的民生痛点。

（四）衔接体系不畅，功能发挥受限

该路路与平宝快速通道主线路网协同不足，未形成科学的分流体系，导致所有车流集中于该狭窄路段，进一步放大拥堵问题。导致平宝快速通道“大动脉”功能失效，削弱了高铁枢纽的辐射带动作用，影响了城市发展格局拓展。

三、建议与措施

（一）实施道路扩容升级，优化通行空间

    建议交通运输部门牵头，参照鹰城大桥双向6车道一级公路建设标准，对夏店村路段实施专项扩容改造：将现有12米宽路面拓宽至24米，设置双向6车道主线，配套建设1.5米宽人行道及2米宽非机动车道，实现人车分流、机非分离；对破损、沉降路面进行全面修复，采用抗压耐磨路面材料，提升对重型车辆的承载能力，符合农村公路主干路建设标准。

（二）完善安全配套设施，消除安全隐患

一是全线加密太阳能蓄能路灯，实现夜间照明全覆盖，提升夜间通行安全性，响应“节点亮化提标”要求；二是升级排水系统，新建雨污分离管网，彻底解决低洼路段积水问题；三是设置限速标识、警示标语及反光标识，强化安全引导。

（三）优化路网衔接设计，分流交通压力

 一是将村民出行流线与主干路交通分离，减少直接横穿频次；二是优化与平宝快速通道主线路的衔接设计，增设转向专用车道，提升通行效率，助力“10分钟通勤圈”落地。

（四）强化货运管控与运维，提升通行质量

 一是制定专项管控方案，除大型货车禁行之外，划定重型货运车辆通行时段，减少噪音污染；二是在路段两端设置限高限宽设施，规范超限车辆通行，保护道路设施。

尊敬的王冬阳委员：

您提出的“关于实施平宝快速通道夏店村路段专项改造保障民生出行的提案”收悉。现答复如下：

为了解决该段道路通行问题，我局谋划了省道241洛驻线宝丰县七里营至湛河区北渡镇段改建工程，该项目可研报告于2017年10月通过市发改委批复（《关于省道241洛驻线宝丰县七里营至湛河区北渡镇段改建工程可行性研究报告的批复》（平发改基础〔2017〕395号）），初步设计于2018年1月通过市发改委批复（《关于省道241洛驻线宝丰县七里营至湛河区北渡镇段改建工程初步设计的批复》（平发改设计〔2018〕20号））。在施工图设计阶段，上跨孟平铁路的马跑泉立交桥需加宽改造，我局与中国铁路武汉局集团有限公司进行了深入对接，武汉铁路局给出意见，马跑泉立交桥若要加宽改造，则需拆除后新建，确保桥梁净空满足8.5米（现状6.5米）。考虑到马跑泉立交桥现状运行良好，直接拆除会造成资源和资金浪费。若马跑泉立交桥不加宽，仅加宽夏店段公路，则会形成宽路窄桥的安全隐患。另一方面，该段道路涉及郑万高铁、郑尧高速、孟平铁路、平煤铁路、军用铁路以及大西环（S233），施工难度大，总造价高，财政压力较大，近期无法实施。

下一步，我局将继续加强与武汉铁路局的对接汇报，合理解决马跑泉立交桥问题，同时积极向市政府汇报，争取资金支持。

再次衷心感谢您对我市交通运输工作的关注和理解，并希望您继续关心和支持我市交通运输工作，共同促进我市交通运输事业取得新的更大发展。