平顶山市交通路政管理支队2010年工作总结及2011年工作安排

2010年，在市交通运输局党委的正确领导下，平顶山市交通路政管理支队坚持以人为本、科学发展的指导思想，抓住机遇，认真做好税费改革涉及人员的转岗安置工作。切实采取有效措施，加强稳定工作领导，加强干部职工的思想教育与业务培训，努力打造一支政治坚定、思想过硬、业务熟练、作风硬强的交通路政管理队伍。现就几项重点工作开展情况总结如下：

一、圆满完成全市征稽人员转岗安置工作。
面对全员转岗安置分流的严峻形势，特别是省厅“南阳会议”以后，领导班子高度重视“全省农村公路路政管理工作现场会”精神的贯彻与落实，加强领导，周密协调，确保农村公路路政管理机构的平稳顺利过渡，加快农村路政管理工作的改革步伐。
多次召开领导班子会议，反复学习、深刻领会有关文件精神，统一支部一班人的思想认识，成立了一把手为组长的专项工作领导小组。明确领导小组每个领导成员的职责、任务，明确领导工作责任制，明确领导工作定期汇报制，确保此项工作的扎实有效推进。
在加强组织领导工作的同时，领导班子采取多项措施，广开言路，倾听各方面的意见和建议。多次深入县（市）路政管理机构进行专项调研，全面掌握平顶山市交通路政管理工作现状和本次涉及税费改革单位的人员思想工作情况。在充分做好前期调研工作的基础上，协助市局制定下发了平顶山市交通局《关于对农村公路路政管理业务整合的通知》（平交〔2010〕17号），进一步明确平顶山市农村路政管理工作的发展方向。
为加快各县（市）农村路政管理工作的开展步伐，我们还组织人员，深入各县交通主管部门进行上门督导。组织各县（市）交通局分管局长、路政大队大队长到我省农村公路路政管理工作开展较好的南阳、新乡、驻马店等县（市）进行观摩学习，吸取借鉴先进地市的经验，开阔视野。
7月中旬，我们遵照市局领导的指示精神组织召开了市属各县（市）局长、副局长及路政管理单位负责人参加的全市农村公路路政管理工作座谈会。市局孙建豪局长、市局纪委郭素霞书记听取了各单位农村路政管理工作的进展情况，并就大家提出的问题和下一步工作指出了切合实际的解决意见和努力方向，进一步要求各单位加快农村公路路政管理工作的改革步伐，实现了全市农村路政管理工作的整体推进。市本级路政管理支队于6月中旬挂牌成立、转岗税务14名人员报到。
二、积极开展转岗培训，提升路政管理人员综合素质。
根据河南省交通厅豫交征〔2008〕34号《关于开展交通征稽人员转岗培训的通知》精神，结合我市实际，我们在制定转岗培训实施方案基础上，继续开展深入细致的培训工作，完成了全员培训的既定目标。
在培训内容方面严格按照省交通厅统一制定确定的内容为准。成立了转岗培训工作领导小组，制定了详细的培训学习计划和培训方案，严肃了学习培训纪律，邀请省厅业务专家并聘请相关专业法律专家做专题授课，重点讲解了《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《路政管理规定》等法律法规。
通过办班培训以会代训和自学，夯实了理论基础，增强了实际操作能力，提高了执法水平。各县（市）路政管理机构还普遍进行了封闭式军事训练和突发事件的预演，开展形式多样的岗位练兵活动，为转岗以后实施路政管理工作奠定了坚实的基础。
三、狠抓思想教育，进一步加强路政执法队伍建设。
“有法必依、执法必严”是我们做好路政管理工作的必须坚持的原则，培养一支“敬业爱岗、拼搏进取、无私奉献、文明高效”的路政执法队伍是我们新的工作目标。在如何立足路政管理本职工作、进一步加强路政执法队伍的建设方面，支队领导班子狠抓路政执法队伍的思想作风建设。坚持以先进的思想文化教育全体路政管理人员，唱响主旋律，打好思想基础。
以党支部中心组学习为龙头，带动支队全体党员干部的政治思想教育深入不懈的开展。深入贯彻学习科学发展观等重要论述，以保持共产党员先进性教育的长效机制为载体，在支队党支部和共产党员中开展“创先争优活动”，进一步发挥优秀党员的模范带头作用、促进党员干部思想作风的转变与提高。按照“学先进、比创新、看实效”的要求，推动路政管理工作的科学发展与改革创新。
四、高速路政管理工作迈出第一步
平顶山市交通路政管理支队挂牌成立以后如何尽快开展高速路政管理工作是今年工作的一个重点。市局领导对这项工作高度重视，分管领导郭素霞书记亲自带领支队有关同志到辖区各高速公司调研，协调组织全市高速公路路政管理工作。我支队多次组织人员到有关单位协调如何按照职能开展上路行政执法管理。经过一段时间的沟通、协调，经过我们在人力、物力等方面的多方筹备，确定平临高速公路做为第一条行使高速路政管理职能的对象开展工作。2010年12月20日我市交通路政管理支队第一支高速路政管理队伍在平临高速所辖路段公开亮相开展路政管理工作，它标志着平顶山市交通路政管理支队对辖区内高速路政行使路政行政执法管理职能的开始。为我们下一步全面开展对全市五条高速公路的路政管理工作开了个好头，积累了经验，打下了良好的基础。
五、保持稳定大局，促进和谐与发展。
就我支队来说，国家成品油价格和税费改革带给我们的转岗安置问题还存在着一些问题尚未解决，由于历史原因，还存在着少部分同志不在编问题。对此我们始终保持清醒的认识，深刻认识到做好稳定工作的长期性、艰巨性和复杂性，自觉把稳定工作放在构建和谐交通的重要位置上，高度重视。
一是牢固树立大局意识和政治意识。不断增强稳定工作的紧迫感和责任感，强化忧患意识，切实加强对稳定工作的领导。成立稳定工作领导小组，明确领导班子成员各自的领导职责。领导班子全体成员切实转变工作作风，深入基层，走近群众，尽全力协助上级党委解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力促进社会和谐稳定。
二是严格落实责任制。稳定工作是一项长期而具体的共同工作，领导班子切实发挥领导作用，把具体的责任落实到各级领导和各个科室。坚持“分级管理，谁主管、谁负责”的原则，各负其责，努力把问题解决在本科室、本单位。同时，明确稳定工作责任倒查制，问题出在哪一级就追究哪一级的责任。对待一些特殊问题，需要上级党委解决的，我们就主动争取上级的指导和支持，力争在较短的时间内解决问题，让职工群众满意。
六、精神文明建设常抓不懈、持之以恒。
今年省厅提出在全省交通路政系统开展路政文化建设活动为河南交通路政事业的发展提供强大的精神动力和思想保障。围绕“人本、和谐、发展”交通路政文化建设主线，我们坚持领导重视和全员参与的原则，把个人目标同化于单位、行业目标，使具有共同价值观念、精神状态、理想追求的路政管理人员凝聚起来，形成领导者积极倡导、率先垂范，职工广泛参与的工作局面，造成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的文化氛围。
一是积极开展精神文明创建活动。以中央提出的“争先创优”活动开展为载体，全面开展争创省级文明单位的活动，带动全面的文化建设工作。通过这些活动的开展，全方位、多角度向社会各界展示交通路政良好的形象，促进精神文明创建和交通路政文化建设健康协调发展。11月份顺利完成市级文明单位年度考核，继续保持市级文明单位荣誉。
二、是积极开展创建“全国卫生城市”工作。主要抓好办公场所的卫生环境管理，落实各项卫生管理制度，保持市级卫生单位荣誉。积极落实市创建指挥部关于创建国家卫生城市的通知要求，开展公共卫生清理打扫及监督。
七、安全生产工作不断巩固。
2010年安全生产和计划生育工作继续保持高度重视态势，各级领导及各科室牢固树立“安全发展、预防为主”的工作原则，深入开展“安全生产年”活动，做好“三项行动”、“三项建设”以及“四项机制”，突出安全生产的重点，加强安全监督。特别对所属公车定期进行安全检查，排除可能隐患。对单位内部用电安全或防火防盗工作定期检查落实，实现了全年安全生产无事故的计划目标。
存在的问题和困难
一、目前尚有24名工作人员编制问题悬而未决，是一个容易被激化的不稳定因素。
二、办公经费严重不足，将制约下一步工作的开展。
三、单位没有办公场所的问题。
明年工作安排：
一、继续抓好全员业务学习培训。
二、积极开展辖区内5条高速公路路政管理工作。
三、宣传贯彻执行路政管理有关法律、法规、规章。
四、落实路政执法和行政许可初审等工作。
五、完成上级交给的其他工作任务。