平顶山市农村公路管理处杨战奇述职报告

2010年，在市委、市政府和市交通运输局党委的正确领导下，我以市委、市政府和市交通运输局党委的中心工作统领农村公路各项工作，按照“学先进、比创新、看实效”工作要求，以服务“三农”为己任，认真履行处长的职责，同处班子成员一起，团结带领农村公路系统广大干部职工，抢抓机遇、求真务实，克难攻坚，砥砺奋进，超额完成年度目标任务。全市农村公路建设完成投资22396万元，完成建设里程464.5公里，其中县乡道完成194.9公里，村道完成269.6公里，大中危桥完成625延米。单位顺利通过省级文明单位、省级卫生先进单位年度验收，被省厅授予“农村公路建设质量年活动先进单位”,处党支部被局党委评为“先进党支部”等一系列荣誉。回顾一年，我主要做了以下几方面的工作：
   一、忠于职责，求真务实，围绕中心，服务大局，不断开创工作新局面
   2010年，是“十一五”规划的收官之年。市委、市政府继续把农村公路建设列入为民所办的十件实事之一。为此，我立足岗位，把全力实施好农村公路养护管理和建设，让更多的农民群众出门便捷，走向富裕幸福的生活视为己任。
  （一）自我加压，争取支持，加快推进全市农村公路建设步伐。在今年全省大规模缩减建设任务的情况下，为了满足农村经济快速发展和人民群众迫切修路愿望。年初开始，我一方面积极向市委、市政府、市交通运输局汇报省、市农村公路建设会议精神和省委、省交通厅农村公路扶持政策，争取市委、市政府、市局领导的支持；一方面和领导班子成员多次到省交通厅、省农村公路管理处主动汇报工作，积极争取农村公路建设计划项目。经过努力，为我市多争取农村公路建设任务90公里，危桥改造任务1185延米，惠及了广大人民群众的切身利益，加快推进了我市社会主义新农村建设步伐。同时，我加强与区地方党委、政府、发改、财政部门协作与沟通，先后筹备了全市农村公路建设工作会议、全市农村公路建设汇报会和全市农村公路管理养护现场会等会议。通过这些会议的召开，对全市农村公路工作起到了巨大地推动作用。
  （二）履行职责，严格管理，确保工程建设质量。作为农村公路建设主管部门的主要负责人，我把农村公路建设作为全局工作的重中之重，认真履行职责，严格管理，建立健全质量监管机制、进度保障机制、责任落实机制和协调配合机制，确保干一米成一米，修一条成一条，把农村公路建成了名副其实的民心工程、廉洁工程和精品工程。首先，局党委和处党支部组成员组成农村公路建设督导组。作为督导组成员的我深入建设一线，督促、检查工程建设情况，协调解决施工中存在的问题与困难。其次，安排我处成立了两个质量巡查组，对农村公路建设项目的质量管理、施工进度、现场管理及内业资料等每月全面检查一次，对发现的质量问题下发质量问题通报，限时整改。第三，结合省局、市局加强农村公路建设质量的有关文件精神和措施制度，要求全市每个农村公路建设项目都有一个直接责任人和负责人，要求将建设项目和工程进度在媒体上公示，要求在项目所在地统一制作公示牌，聘请老党员、老干部和沿线群众担任义务监督员，在全市农村公路建设中形成讲质量、讲程序、齐抓共管的良好局面，保证了公路工程建设合格率达100%，优良率93%以上。
  （三）创新思路，积极探索，公路管养水平得到有效提升。2010年，全省农村公路工作由“建管养”向“养管建”转变。我认真探索研究，转变工作思路和方法，并及时将新形势、新政策、新思路向市委、市政府、市交通运输局汇报，得到市领导和局领导的肯定和大力支持，市政府将农村公路养管建纳入了政府考核目标，市财政增加500万元农村公路的养护投入，使配套资金达到1000万元。建立完善了《平顶山市农村公路养护大中修工程项目管理工作规定》、《平顶山市农村公路养护小修保养工作措施》等各项制度、使养护管理工作规范化。经过多方沟通、协调、组织,在全市范围内开展了农村公路“畅通杯”竞赛活动和“文明示范乡（镇）”创建活动，全市创建“文明示范路”项目14个，里程178.8公里，“安保工程”项目6个，里程82.7公里，超额完成省定30-50公里的“文明示范路”和20公里的“安保工程”创建任务。
  （四）统一思想、克难攻坚、圆满完成市定目标任务。2010年是发展任务重、改革力度大的一年，面对改革所带来的复杂形势，面对繁重的建设任务，我积极进行思想发动，把全处干部职工的思想统一到确保完成目标任务上来，选准突破口，把全年目标逐条逐项细化为8个大项17个小项，把责任目标分解到了各科室，做了“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。带领全处干部职工牺牲节假日，加班加点工作，带领工程技术人员深入工地一线，检查工程质量、督促工程进度、协调解决问题。2010年省委、省政府对农村公路建设高度重视，各部门对农村公路建设也非常关注，农村公路建设成为社会关注的热点，各项检查更是接连不断，省政府组织的联合检查，市交通局组织的每月、每季度、上半年、全年检查，市人大视察、市政协调研，市财政、审计部门检查等。在每次检查前，我对每项工作都进行周密的部署和充分的准备，检查中，坚持自始至终全程陪同。由于我们的各项工作做得扎实、细致，我市的农村公路建设任务超计划完成，受到了方方面面的高度评价。
   二、夯实基础，严格管理，文明创建，全处工作扎实有序开展
  （一）各项基础工作扎实有序开展。基础工作是一个单位各项工作能够正常运作的保障。我狠抓基础工作，年初对各项基础工作进行了周密的安排和部署，使得各项工作有序开展。强化安全生产，全面落实安全生产责任制，与各县（市、区）农村公路管理所签订了安全生产目标责任书，明确了安全生产目标，深入开展险路危桥安全隐患排查，实现了全年无重大安全事故发生的目标；财务管理制度进一步规范，在资金使用上严格把关，专款专用，使全市农村公路系统财务工作平稳推进;加大了教育培训力度，组织开展了工程、计统、信息、法制等工作的培训，干部职工的综合素质和业务能力进一步提高，为农村公路事业持续健康发展提供了有力的人才保障；信息宣传工作全部实现了向省厅、省公路局上报信息无纸化。同时，人事、工、青、妇等其他各项工作也都取得较好的成绩，达到了“管理有新标准，建设有新突破，服务有新亮点，形象有新改观”的效果，促进我市农村公路事业又好又快发展。
  （二）精神文明工作硕果累累。我始终坚持三个文明建设一起抓，加大精神文明建设力度。认真组织开展《廉政准则》学习活动，十七届四中、五中全会精神宣传贯彻学习活动，“整顿工作作风，强化服务意识、构建和谐交通”活动，“争先创优”学习活动，“学先进、比创新、看实效”活动、《河南省农村公路条例》宣传贯彻活动和“走进鹰城农村公路”摄影大赛活动等等。紧密联系交通公路工作实际和党员队伍建设现状，重点解决了党员和党组织在思想、组织、工作等作风方面存在的突出问题，提高了党员队伍整体素质和服务水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力。以开展“交通工作管理年”活动、“农村公路质量管理年”活动为抓手，围绕“管理要有新标准、建设要有新突破、服务要有新亮点、形象要有新改观”的目标积极开展工作，全处干部职工工作能力和自身素质得到很大提高，顺利通过省级文明单位、省级卫生先进单位年度审验工作。同时，广大干部职工积极参加“关受女孩”、“金秋助学”和“献爱心，送温暖”活动，向失学儿童和灾区人民群众送去一片爱心。
   三、主动学习，遵章守纪，注重勤廉，班子队伍形象得到根本提升
  （一）加强政治理论学习。我注重政治理论学习，不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养。认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义“荣辱观”、科学发展观、中央、省、市关于加强党风廉政建设指示精神和各项业务知识，积极参加了《廉政准则》教育活动、学习贯彻十七届五中全会精神活动和全市2010年第5期副县级干部培训班。在学习和活动中，我坚持做到逢学必到、抽空自学，并认真做好学习笔记，写出心得体会。我把教育活动和十七大精神有机地体现和渗透在各项工作中，坚持学以致用，以用促学。通过学习，自己以党纪党规规范自己的言行，用法律政策指导各项工作。把握时事动态和政策方向，增强业务知识，不断提高自己的领导水平和工作能力，增强工作的原则性、系统性和创造性，保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风，树立了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，兢兢业业为人民办实事的公仆意识。
   (二)严格执行民主集中制原则。我始终注意把贯彻执行民主集中制原则作为增强班子凝聚力、战斗力的核心来抓。在单位内部，我作为“班长”，注重倾听每个同志的意见，不搞“一言堂”和“个人说了算”。紧密结合贯彻“三重一大”制度，对涉及重大事项和敏感问题，一律由党支部会议集体研究决定，不搞暗箱操作，增加了工作的透明度，提高决策的民主化、科学化水平。坚持集体领导和分工负责相结合，不揽功，不诿过，要求班子的每位成员分工合作，大胆负责，互相支持，班子的每个成员都能够独当一面，大胆地、创造性地开展工作。
  (三)切实加强领导班子建设。我始终要求每个成员认真执行有关规定，坚持原则，分清是非，无论任何时候，任何情况下，都不能丧失原则。对个别怀有私心的人送的礼品、礼金，要求能退的坚决退掉，无法退的如实登记上缴，时刻维护个人的良好形象。同时要求每个成员管好自己的家属、子女和身边的工作人员。严格落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各位副职为主要责任人，对分管的部门和单位负主要责任。班子的每个成员都能够认真履行自己的职责，严于律己，率先垂范，树立了良好形象。
  （四）遵守党的纪律，做到为政清廉。我坚持不该得的利益丝毫不求，违反原则的事坚决不做，有损党的形象和政府形象的事自觉抵制。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和经济工作纪律。带头执行党的四大纪律八项要求、省委廉洁从政十二条规定和市委、市政府《七项规定》。继续做好三费公示制度，设立“三费”公示栏，努力创建节约型办公机构。在工程建设上，实行“公开招标、制度保障、平等竞争、市场运作、阳光操作”的机制，防止了“人情工程”、“关系工程”，有效发挥了预防腐败的作用。一年来，我坚持按原则办事，在房子、车子、孩子、干部调整、安排资金和建设项目等方面，没有违规违纪。没有为家庭、亲属、朋友谋取私利，家属和子女也没有经商办企业，没有参与煤矿入股，没有公款旅游等现象。市农村公路管理处也没有发现违纪案件，做到了组织放心，群众满意。
   以上就是2010年我在平顶山市农村公路管理处处长岗位上的基本履职情况，工作的开展、成绩的取得，主要得益于局班子成员和广大干部职工的共同努力。我个人在的工作中还存在一些不足，如理论学习还不够系统，工作量大的时候下基层的时间少、处理问题有时有些急躁等。在今后的工作中，我将努力克服缺点，自加压力，以科学发展观为指针，继续开拓创新，抢抓机遇，加快发展，以更加饱满的热情投入工作，扎扎实实地做好各项工作，为平顶山市农村公路事业的发展做出新的贡献。